Версия для слабовидящих
 
Официальный сайт Администрации Аткарского района
Счетчик обращений электронных приемов
Главная Прокурорский надзор новости с 01.06.2015 г. по 30.06.2015 г.
новости с 01.06.2015 г. по 30.06.2015 г. Печать

Прокуратурой Саратовского района выявлены факты нарушений лесного законодательства

В целях устранения нарушений закона прокурором внесено 7 представлений, возбуждено 9 административных дел.

Прокуратурой Саратовского района совместно с  главным лесничим Саратовского лесничества ГКУ СО «Центральные лесничества» организованы и проведены межведомственные проверки соблюдения лесного законодательства при осуществлении санитарно-оздоровительных и противопожарных работ.

В ходе проверки в деятельности  12 лесопользователей выявленные нарушения норм санитарной, противопожарной безопасности, правил использования лесов.

По результатам проверки прокурором внесено 7 представлений об устранении нарушений закона, также возбуждено 9 административных дел.

Прокуратурой Саратовского района предотвращено принятие незаконного правового акта органа местного самоуправления

Наймодатель мог неправомерно прекратить прием заявлений, если их количество достигло количества жилых помещений, которые могут быть предоставлены наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Прокуратурой Саратовского района предотвращено принятие незаконного правового акта органа местного самоуправления, касающегося порядка учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Соколовского муниципального образования.

Проектом вышеуказанного Порядка предлагалось установить перечень документов, которые заявитель должен представить в администрацию вместе с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, среди которых те, которые в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" истребовать у заявителя запрещается. Например, правоустанавливающие документы на транспортные средства; уведомления налогового органа о налогообложении имущества гражданина и членов его семьи; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договор найма или поднайма, справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади).

Проектом Порядка допускается, что наймодатель вправе прекратить прием заявлений, если их количество достигло количества жилых помещений, которые могут быть предоставлены наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, что не предусмотрено Жилищным кодексом РФ.

По результатам проверки прокурором главе администрации направлено отрицательное заключение на проект нормативного правового акта.

Прокуратурой Саратовского района выявлен факт хищения горного песка

В результате проведенных работ верхний плодородный и потенциально плодородный слои почвы сняты не селективно, перемешаны и перемещены в отвалы.

Прокуратурой Саратовского района совместно с управлением Россельхознадзора  по Саратовской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при использовании недр в целях добычи общераспространённых полезных ископаемых (песка) на землях сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Саратовский район, в 1 км западнее с. Боковка Вольновского муниципального образования.

В ходе осмотра территории установлено, что на земельных участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 10.1 га проводились земельные работы по разработке карьера, с последующим хищением горного песка. В результате проведенных работ верхний плодородный и потенциально плодородный слои почвы сняты не селективно, перемешаны и перемещены в отвалы по периметру вышеуказанных земельных участков.

По материалам проверки прокуратуры района МО МВД России «Саратовский» по Саратовской области в отношении неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту угрозы применения насилия в отношении сотрудника полиции

Угрозу применения насилия потерпевший воспринял для себя как реально исполнимую.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 37 – летнего жителя г. Саратова  Леонтьева Юрия в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

Судом установлено, что 1 августа 2014 года в вечернее время автомобиль ВАЗ 21099 под управлением Леонтьева Ю. на ул. Центральной с. Александровка был остановлен инспектором ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области. В связи с тем, что от водителя исходил резкий запах алкоголя, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. После установления прибором наличия алкоголя, подсудимый, находящийся в агрессивном состоянии, стал выражаться в адрес сотрудника полиции грубой нецензурной бранью, унижающей его честь  и достоинство, а также высказал угрозу применения насилия, которую потерпевший воспринял для себя как реально исполнимую.

Приговором суда Леонтьеву Ю. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о доступности информации о дошкольных общеобразовательных учреждениях

Суд  обязал детский сад разместить на сайте в сети интернет  необходимую информацию о дошкольном учреждении.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части функционирования и информационного наполнения сайта муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» с. Багаевка Саратовского района Саратовской области».

В ходе проверки установлено, что образовательное учреждение надлежащим образом не исполняет требование об обеспечении создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

По данному факту прокурором в адрес заведующей детским садом внесено представление об устранении нарушений закона.

Однако требования представления  не удовлетворены.

В связи с чем, прокурором в суд направлено исковое заявление о понуждении устранить нарушения, разместить необходимую информацию на сайте.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

Прокуратура Саратовского района провела проверку соблюдения миграционного законодательства

Выявлен факт незаконной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в селе Усть-Курдюм.

Прокуратура Саратовского района по информации о незаконной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в с. Усть-Курдюм провела проверку соблюдения миграционного законодательства.

Проверкой установлено, что в период с 15 марта по 31 мая 2014 года  житель с.Усть-Курдюм  поставил на ми­грационный учет 14 иностранных граждан и лиц без гражданства.

При постановке на миграционный учет собственник жилья выступил принимающей стороной на осно­вании отметки в паспорте о регистрации по указанному адресу. Фактически иностранные граждане и лица без гражданства при прибытии в Российскую Федерацию  в предоставленном жилом помещении не проживали.

По данному факту прокурор обратился в суд с иском о возложении на гражданина обязанности снять с мигра­ционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления

В летний период в связи с активным использованием садовых участков увеличивается количество несанкционированных свалок.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что в границах Синеньского муниципального образования располагаются садоводческие некоммерческие товарищества «Азот», «Волжанка-1», «Заря 2002», «Эксперемент», «Автоконтейнер».

В летний период в связи с активным использованием садовых участков увеличивается количество несанкционированных свалок.

В нарушение норм законодательства в границах указанных СНТ отсутствуют площадки для установки контейнеров, а также в виду отсутствия заключенного договора со специализированной организацией на вывоз мусора, регулярный вывоз отходов не обеспечен.

В связи с чем, образуются несанкционированные свалки, что влечет существенное нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Прокуратурой района по данному факту в адрес председателей данных СНТ внесены представления об устранении нарушений закона.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

В извещении установлено незаконное требование к участнику аукциона.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В ходе проверки установлено, что администрацией Соколовского муниципального образования 20 апреля 2015 года на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного аукциона «Ремонт дворов и дворовых территорий в р.п. Соколовый», в описании объекта закупки которого, не указаны технические, качественные характеристики; не определен порядок предоставления обеспечения исполнения контракта и требования к такому обеспечению; не установлено, какие именно требования предъявляются к участникам аукциона; исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками аукциона.

В извещении установлено незаконное требование к участнику аукциона – о наличии финансовых ресурсов для исполнения контракта, тогда как данное требование устанавливается к участникам, когда закупки осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.

Документацией об электронном аукционе не установлены срок, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта, не конкретизировано, каким именно обязательным требованиям должен соответствовать участник и документ, который необходимо представить в составе заявки в подтверждение данного требования.

Проектом контракта в составе аукционной документации не установлен размер пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств сторонами, не  включено обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

По результатам проверки прокуратурой района главе администрации Соколовского муниципального образования внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере раскрытия информации при эксплуатации жилищного фонда

ТСЖ «Теремок» нарушило права граждан на получение достоверной и полной информации о деятельности управляющей организации.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере раскрытия информации при эксплуатации жилищного фонда.

В ходе проведенной проверки в ТСЖ «Теремок», расположенном в п. Соколовый Саратовского района, установлено, что ТСЖ не раскрыло общую информацию об управляющей организации, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Прокурором района в адрес ТСЖ внесено представление об устранении указанных нарушений.

Однако требования прокурора ТСЖ проигнорированы.

В связи с чем, прокурор обратился в суд с иском о понуждении устранить нарушения, разместив на сайте в сети Интернет необходимую информацию.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при предоставлении прав на земельные участки

На предоставленном в аренду земельном участке расположен водоем, имеется сооружение, перегораживающее водоток (плотина).

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения администрацией муниципального района природоохранного законодательства при предоставлении прав на земельные участки.

Так, постановлением администрации Саратовского муниципального района от 23 мая 2012 года физическому лицу в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 78372 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Александровское муниципальное образование, д. Кокурино, ул. Романтиков, участок № 9, для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов.

Между администрацией района и арендатором заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Управлением Росреестра по Саратовской области по заявлению арендатора произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка.

В результате осмотра земельного участка установлено, что на участке расположен водоем (пруд), имеется сооружение, перегораживающее водоток (плотина). Пруд используется для любительской рыбной ловли, признаков производства и переработки сельскохозяйственной продукции не установлено.

Таким образом, большая часть указанного участка сформирована за счет водного объекта – пруда, являющегося собственностью Российской Федерации.

Предоставление администрацией района данного земельного участка в аренду повлекло нарушение прав Российской Федерации, как собственника водного объекта, в том числе на распоряжение данными объектом в соответствии с законом.

В целях защиты интересов Российской Федерации прокуратурой района направлено в суд исковое заявление о прекращении права аренды на незаконно сформированный земельный участок.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства

Выявлен факт нарушения сроков рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что сотрудником администрации району нарушен срок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.

Так, в администрацию 6 марта 2015 года поступило заявление гражданина   о  предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 1506 кв.м.

Однако данное заявление было рассмотрено более 30 дней.

В связи с чем, прокурором в отношении исполняющего обязанности начальника отдела землепользования и имущественных отношений администрации возбуждено дело об административном правонарушении по  ч.1 ст.19.9. КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи на виновное лицо наложен административный штраф в размере 1000 рублей.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства

Выявлен факт нарушения сроков выплаты работникам заработной платы.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

В ходе проверки выявлены существенные нарушения трудовых прав работников ООО «Управляющая компания Квартирно-эксплуатационная часть». В частности, были нарушены сроки выплаты работникам заработной платы на полтора месяца.

По данному факту прокурором в отношении директора ООО «Управляющая компания Квартирно-эксплуатационная часть» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, также в адрес организации внесено представление об устранении нарушений закона.

В настоящее время задолженность перед работниками погашена в полном объеме.

Прокуратурой Саратовского района взят на контроль ход расследования уголовного дела по факту убийства

Смерть потерпевшего наступила в результате огнестрельного проникающего ранения грудной клетки слева.

Прокуратурой Саратовского района признано законным возбуждение уголовного дела по факту обнаружения трупа гражданина, 1976 года рождения, с признаками насильственной смерти.

Труп мужчины обнаружен на участке местности в лесополосе, расположенной в 200 метрах от СНТ «Березки» у д.Юрьевка Саратовского района и в 50 метрах от автодороги «Курск – Воронеж - Саратов».

На трупе обнаружены телесные повреждения: на передней поверхности груди слева имеется дефект кожных покровов округлой формы, вокруг дефекта определяется участок осаднения округлой формы.

Согласно сведениям из ГУЗ БСМЭ МЗ Саратовской области, смерть потерпевшего наступила в результате огнестрельного проникающего ранения грудной клетки слева.

16 июня 2015 года следственным отделом  по городу Саратову СУ СК РФ по Саратовской области по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство).

Ход расследования находится на особом контроле прокуратуры района.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав предпринимателей

На официальном сайте администрации отсутствует необходимая информация.

Прокуратурой Саратовского района  проведена проверка соблюдения администрацией Дубковского муниципального образования законодательства о развитии малого и среднего бизнеса.

В ходе проверки установлено, что на официальном сайте администрации Дубковского муниципального образования отсутствует информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

По данному факту прокуратурой района в отношении главы муниципального образования возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети Интернет информации о деятельности органов местного самоуправления).

В настоящее время дело рассмотрено, виновному лицу назначено наказание.

Прокуратурой Саратовского района выявлены нарушения при осуществлении муниципального финансового контроля

Контрольно-ревизионным управлением администрации при наличии фактов нарушений закона предписания об устранении таких нарушений не выдаются.

Прокуратурой Саратовского района при осуществлении муниципального финансового контроля выявлены нарушения.  администрации. ром поставлен вопрос о применении мер дисциплин

Контрольно-ревизионным управлением администрации Саратовского муниципального района по результатам проведения плановых проверок в сфере закупок при наличии фактов нарушений закона предписания об устранении таких нарушений не выдаются, информация о проведенных контрольным органом в сфере закупок плановых проверок, об их результатах в 2015 году в единой информационной сети Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov не размещена.

Кроме того, на официальном сайте Саратовского муниципального района в сети Интернет не размещены сведения о результатах проверок по внутреннему финансовому контролю, проведенных контрольно-ревизионным управлением администрации района.

По результатам проверки прокуратурой района главе администрации Саратовского муниципального района внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений

Дорожные знаки должны быть установлены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений.

Проверкой установлено отсутствие необходимых знаков 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» по пути следования несовершеннолетних в образовательные учреждения, либо установленные знаки не соответствуют требованиям п. 5.1.17 Национального стандарта Российской Федерации, в соответствии с которым вышеуказанные знаки должны быть установлены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

По результатам проверки прокуратурой района 10 глав администраций муниципальных образований Саратовского муниципального района привлечены к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства

Прокурором возбуждено административное дело по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения администрацией Михайловского муниципального образования санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде в селе Колотов Буерак.

Так, водоснабжение населенных мест в соответствии с санитарными требованиями не осуществляться. Каптажи, предназначенные для сбора выклинивающихся на поверхность подземных вод из восходящих или нисходящих родников (ключей), не оборудованы в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

По результатам проверки прокурором в отношении главы администрации Михайловского муниципального образования возбуждено дело  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ. Кроме того, прокурором в адрес администрации Михайловского муниципального образования внесено представление об устранении нарушений закона, в котором поставлен вопрос о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности.